قد يخسر المقاول جزءاً كبيراً من هامش المشروع رغم أن أسعار الخرسانة والحديد والتشطيبات والعمالة تم حسابها بصورة جيدة. فالخسارة لا تأتي دائماً من بند تم تسعيره بطريقة خاطئة؛ أحياناً تكون المشكلة أن تكلفة كاملة لم تدخل العطاء من الأصل، ثم تظهر أثناء التنفيذ أو عند إغلاق المشروع ويضطر المقاول إلى تحملها من الهامش.
وهذا يختلف عن أخطاء التسعير في المقاولات، حيث يكون البند موجوداً في التقدير ولكنه حُسب على أساس سعر قديم أو إنتاجية غير واقعية أو هالك غير صحيح. أما هنا فنركز على بنود تكلفة ينساها المقاولون لأنها لا تجد دائماً مكاناً واضحاً في جدول الكميات، مثل فك تجهيزات الموقع، ووثائق التسليم، والكفالات والتأمينات، وتمويل الاستبقاء، وتصميم الأعمال المؤقتة، وخدمات مقاولي الباطن، ورسوم النفايات وأمن الموقع.
وتزداد خطورة هذه البنود لأن كل واحد منها قد يبدو صغيراً عند النظر إليه منفرداً، بينما يمكن لعدة تكاليف يمثل كل منها أقل من 1% من قيمة العقد أن تجتمع وتستهلك معظم هامش المشروع. كما أن قواعد RICS NRM2 تضع كثيراً منها صراحة ضمن المصاريف التمهيدية للمقاول الرئيسي Main Contractor’s Preliminaries، لكن وجودها في التصنيف لا يعني أنها دخلت السعر فعلياً، خصوصاً عندما تسعر المصاريف التمهيدية بنسبة عامة بدلاً من بنائها بنداً بنداً. [1]
ويمكن تقسيم البنود الثلاثة عشر إلى أربع مجموعات تساعد فريق التسعير على مراجعتها قبل إغلاق العطاء:
- تكاليف تظهر عند إغلاق المشروع.
- تكاليف مرتبطة بشروط العقد.
- تكاليف تقع عند واجهات التنفيذ بين المقاول الرئيسي والأطراف الأخرى.
- تكاليف نظامية وموقعية لا تظهر بسهولة داخل الأعمال المقاسة.
ولا يعني ذلك أن كل بند سيظهر بالقيمة نفسها في جميع المشاريع، وإنما أن كل فئة تستحق المراجعة وتحديد ما إذا كانت تنطبق على المشروع، ومن يتحملها، وما القيمة التي يجب إدخالها في السعر.
أولاً: 3 بنود تكلفة ينساها المقاولون عند إغلاق المشروع
1. فك تجهيزات الموقع والمغادرة بعد انتهاء المشروع
تكون تكاليف تجهيز الموقع Mobilisation واضحة في بداية المشروع، بينما يسهل نسيان العملية العكسية عند الإغلاق، خصوصاً أن معظم الأعمال المقاسة تكون قد انتهت في هذه المرحلة ولا يبقى بند مباشر يستطيع المقاول تحميل التكلفة عليه. ومع ذلك تحتاج أعمال فك تجهيزات الموقع والمغادرة Demobilisation إلى عمالة ومعدات ونقل، وقد تتضمن:
- إزالة مكاتب ومرافق الموقع.
- إنهاء عقود الإيجار.
- فك الأعمال المؤقتة.
- إزالة الطرق والمساحات الصلبة المؤقتة.
- إعادة الأراضي والمناطق المستخدمة إلى حالتها المطلوبة.
- فصل الخدمات المؤقتة.
- نقل المعدات والمواد المتبقية.
- التخلص من مخلفات الإغلاق.
وتضع NRM2 أعمال الإكمال وما بعد الإكمال ضمن المصاريف التمهيدية، كما تعترف بعض ترتيبات العقود بالتعبئة وفك التعبئة كتكاليف منفصلة قابلة للتسعير. [1][2] فإذا تم تحميل تكلفة التجهيز فقط وافترض الفريق أن المغادرة مجرد عملية عكسية يمكن استيعابها لاحقاً، فإن هذه المصروفات تخرج في النهاية مباشرة من هامش المشروع.
2. حماية الأعمال المكتملة والتنظيف النهائي قبل التسليم
لا تنتهي تكلفة التشطيبات بمجرد تنفيذها، فقد تحتاج الأرضيات والأبواب والواجهات وكبائن المصاعد والأدوات الصحية وغيرها إلى حماية تمتد حتى التسليم، وقد تضطر فرق التنفيذ إلى إزالة الحماية وإعادتها أكثر من مرة مع استمرار أعمال المقاولين الآخرين.
والتنظيف أيضاً لا يقتصر على زيارة واحدة في نهاية المشروع؛ فهناك تنظيف مرحلي أثناء التنفيذ، وتنظيف نهائي للمقاول، وفي بعض المشاريع تنظيف إضافي قبل التسليم. وتتعامل NRM2 مع حماية الأعمال المكتملة والتنظيف النهائي كبنود مستقلة ضمن المصاريف التمهيدية. [3]
لذلك فإن وضع هذه الأعمال داخل نسبة عامة من دون تقدير كمية مواد الحماية وعمالة التنظيف ودورات إعادة الحماية يجعلها من بنود تكلفة ينساها المقاولون بسهولة، خصوصاً في المشاريع كثيفة التشطيبات أو التي تمتد فيها الفترة بين إكمال العمل وتسليمه.
3. تكلفة الاختبارات والتشغيل ووثائق التسليم
قد تنتهي الأعمال المادية بينما يبقى أمام المقاول نطاق واسع يجب إنجازه قبل الاستلام، وتزداد احتمالية سقوط تكلفته عندما تتداخل مسؤوليات المقاول الرئيسي مع مقاولي الأعمال الميكانيكية والكهربائية فيفترض كل طرف أن الآخر سيتحمل جزءاً من العمل. وتضم هذه المرحلة عادة أعمالاً مثل:
- اختبارات الأداء واختبارات الشهود.
- بدء تشغيل الأنظمة وموازنتها.
- إعادة الزيارات للتشغيل الموسمي.
- إدارة الاختبار والتشغيل Commissioning.
- أدلة التشغيل والصيانة O&M Manuals.
- رسومات ما تم تنفيذه As-Built / Record Drawings.
- الشهادات والاعتمادات النظامية.
- تدريب فريق العميل.
- تجميع ملفات التسليم النهائية.
وتشير إرشادات ASHRAE إلى أن رسوم جهة التشغيل قد تبدأ في بعض الحالات من نحو 1.5% من قيمة الأعمال الميكانيكية والكهربائية مجتمعة. [4] ولا تمثل هذه النسبة قاعدة عامة لكل مشروع، لكنها توضح أن التشغيل والتوثيق والتسليم أعمال لها تكلفة فعلية وقد تحتاج إلى فرق هندسية وإدارية لأسابيع، وليست مجرد إجراءات ورقية مجانية في نهاية المشروع.
ثانياً: 4 بنود تكلفة مرتبطة بشروط العقد قد تسقط من التسعير
4. الكفالات والضمانات والتأمينات المطلوبة في العقد
قد يسعر المقاول وثيقة تأمين جميع أخطار المقاولين Contractors’ All Risks – CAR ثم يعتبر أن بند التأمين قد تم تغطيته، بينما تفرض شروط العقد التزامات أخرى يجب قراءتها وتسعيرها بصورة مستقلة، ومنها:
- كفالة الأداء.
- ضمان الدفعة المقدمة.
- كفالة الاستبقاء.
- ضمان الشركة الأم.
- التأمين ضد المسؤولية المهنية عند تحمل مسؤولية التصميم.
- تغطيات أو ضمانات إضافية يحددها العقد.
وتشير بعض أدلة سوق الكفالات إلى أن كفالات الأداء والسداد قد تدور حول 3% من قيمة المشروع في بعض الحالات، مع اختلاف التكلفة بحسب السوق والمدة والملاءة المالية وطبيعة المشروع. [5] وقد ترتفع التكلفة أيضاً في مشاريع التصميم والتنفيذ أو عند امتداد مدة العقد، ولذلك يجب استخراج المتطلبات من الشروط الفعلية والحصول على عرض من الوسيط أو شركة التأمين بدلاً من نقل نسبة مستخدمة في مشروع سابق.
5. تكلفة تمويل الاستبقاء وتأخر السداد
الاستبقاء Retention قابل للاسترداد، لكنه ليس تمويلاً مجانياً؛ فالمقاول ينفذ العمل بقيمته الكاملة بينما يحتجز العميل جزءاً من المستخلصات، وقد يبقى جزء من هذا الرصيد حتى الإكمال العملي والجزء الآخر حتى نهاية فترة مسؤولية العيوب. وتشير بيانات منشورة عن سوق المملكة المتحدة إلى أن الاستبقاء كثيراً ما يدور حول 5%، مع تسجيل متوسط يقارب 4.8% في مراجعة حكومية سابقة. [6]
وإذا كانت الشركة تستخدم تسهيلات مصرفية أو رأس مالها لتمويل هذه الفجوة، فيمكن حساب تكلفة الرصيد المحتجز باستخدام المعادلة التالية:
ولا تظهر هذه التكلفة عادة في فاتورة تحمل اسم "تمويل الاستبقاء"، ولهذا يسهل إسقاطها من العطاء رغم استمرار أثرها النقدي طوال المشروع وحتى ما بعد التسليم.
6. تكاليف فترة مسؤولية العيوب والعودة إلى الموقع
إغلاق الموقع لا يعني انتهاء مسؤولية المقاول. فخلال فترة مسؤولية العيوب Defects Liability Period – DLP قد يحتاج إلى الاحتفاظ بقدرة فنية وإدارية تسمح له بالعودة والاستجابة، وهو ما يخلق تكاليف تستمر بعد مغادرة فريق المشروع، مثل:
- استقبال بلاغات العيوب.
- إعادة فرق العمل إلى الموقع.
- الإشراف والتنسيق.
- استدعاء مقاولي الباطن.
- إعادة الاختبارات.
- إعادة تشغيل بعض الأنظمة.
- الزيارات الموسمية.
- معالجة الأعمال قبل الإفراج النهائي عن الاستبقاء.
وتكون فترة مسؤولية العيوب في كثير من العقود نحو 12 شهراً وقد تقل أو تزيد حسب نموذج العقد. [6] وتكمن المشكلة في أن المشروع يكون قد أغلق فعلياً ولا يوجد مركز تكلفة نشط يحمل هذه الزيارات، ولذلك يجب تقديرها من سجل العيوب وتكاليف العودة الفعلية في المشروعات السابقة بدلاً من افتراض أنها ستكون محدودة دائماً.
7. تكلفة التصعيد السعري في العقود ثابتة السعر
إذا كان العقد طويل المدة وثابت السعر ولا يحتوي على آلية لتعديل الأسعار، فإن ارتفاع تكلفة المواد أو العمالة أو المعدات بين تاريخ العطاء ووقت الشراء والتنفيذ قد ينتقل بالكامل إلى المقاول.
وتوفر بعض نماذج العقود آليات لمعالجة التقلبات، مثل خيارات التقلب في JCT والخيار X1 في NEC، بينما يتحمل المقاول في العقد ثابت السعر التعرض عندما لا توجد آلية مماثلة. [7]
وعند تقييم هذه التكلفة يجب النظر إلى الجزء المعرض فعلياً من السعر، وتوقيت الشراء، ومدة التنفيذ، والمؤشر المناسب، وما إذا كان العقد يسمح باسترداد الزيادة. فالمشكلة ليست في استخدام أسعار اليوم، بل في استخدامها لعقد طويل ثم التعامل معها كأنها ستظل ثابتة حتى موعد شراء الموارد.
ثالثاً: بندان قد يسقطان عند واجهات التنفيذ مع مقاولي الباطن
8. تكلفة تصميم الأعمال المؤقتة وتوفيرها
قد يدخل في العطاء سعر استئجار السقالات أو الشدات أو نزح المياه، بينما تسقط تكلفة التصميم والمراجعة الهندسية التي يجب أن تسبق تنفيذ بعض هذه الأعمال. ومن أهم الأعمال المؤقتة التي قد تحتاج إلى تصميم أو اعتماد:
- الشدات الداعمة Falsework.
- القوالب Formwork.
- التدعيم Shoring.
- السقالات.
- الدعم المؤقت.
- حماية الحواف.
- الطرق ومنصات العمل المؤقتة.
- ترتيبات نزح المياه.
- الهياكل أو وسائل الحماية المؤقتة.
وتشير Temporary Works Forum إلى أن الأعمال المؤقتة قد تمثل جزءاً مهماً من تكلفة الإنشاء، بينما ذكرت دراسة منشورة في Buildings أن الأعمال المؤقتة مثلت نحو 10% من إجمالي تكلفة الإنشاء في نطاق الدراسة التي تناولتها. [8][9] لكن هذه الأرقام لا تعطي نسبة عامة موثوقة لرسوم تصميم الأعمال المؤقتة نفسها، ولهذا يجب أن يحدد سجل الأعمال المؤقتة أثناء العطاء من يصمم كل عنصر ومن يوفره ومن يراجعه، ثم يسعر التصميم بصورة مستقلة متى كانت مسؤوليته على المقاول.
9. خدمات المقاول الرئيسي Attendances والأعمال المدنية المرتبطة بالخدمات BWIC لمقاولي الباطن
قد يكون سعر مقاول الباطن واضحاً، لكن ذلك لا يعني أن كل الأعمال والخدمات اللازمة لتنفيذ نطاقه مدرجة داخله. فالمقاول الرئيسي قد يبقى مسؤولاً عن خدمات المقاول الرئيسي Attendances مثل مرافق الموقع والرفع والسقالات والكهرباء المؤقتة والتخزين وإزالة المخلفات، إلى جانب الأعمال المدنية المرتبطة بالخدمات Builder’s Work in Connection – BWIC مثل:
- الفتحات والمجاري.
- القواعد والبلنثات.
- التثبيتات.
- الإغلاق بعد مرور الخدمات.
- المعالجة والإصلاح.
وتفصل NRM2 بين أعمال البناء المرتبطة والخدمات العامة والخاصة المقدمة لمقاولي الباطن. [10] لذلك يجب أن يحدد عقد الباطن منذ البداية من ينفذ الفتحات ومن يغلقها ومن يعالجها ومن يوفر الرفع والسقالات والخدمات، لأن ترك المسؤولية غير محددة يجعل كل طرف يفترض أن الآخر يحمل التكلفة إلى أن تظهر أثناء التنفيذ أو عند الحساب الختامي.
رابعاً: 4 بنود تكلفة موقعية ونظامية لا تظهر بسهولة في جدول الكميات
10. التصاريح والرسوم وتوصيلات المرافق
يحتاج المشروع إلى مصروفات نظامية وخدمات لا تنتج عملاً دائماً قابلاً للقياس، وقد تختفي من التقدير إذا افترض الفريق أنها تقع على المالك من دون مراجعة شروط العقد. ومن هذه المصروفات:
- رسوم التصاريح.
- تراخيص الطرق والحواجز.
- رسوم إشغال الأماكن العامة.
- توصيل الكهرباء والمياه المؤقتة.
- استهلاك الخدمات طوال مدة التنفيذ.
- رسوم التوصيلات الدائمة إذا كان العقد يحملها على المقاول.
- رسوم التفتيش والاعتمادات النظامية.
وتضع NRM2 الرسوم وخدمات الموقع ضمن المصاريف التمهيدية. [1] ولهذا يجب إعداد جدول يحدد كل تصريح أو رسم والجهة التي تتحمله ووقت سداده، مع احتساب استهلاك الخدمات المؤقتة طوال البرنامج وليس تكلفة التوصيل فقط.
11. تكلفة التخلص من النفايات ورسوم الطمر
قد يتم تسعير أعمال الحفر أو الهدم أو التشطيبات بينما تبقى تكلفة التخلص من المخلفات الناتجة عنها خارج سعر البند، رغم أنها لا تقتصر على النقل فقط، بل قد تشمل:
- استئجار الحاويات.
- التحميل والنقل.
- رسوم بوابات الاستقبال.
- رسوم أو ضرائب الطمر.
- الفرز وإعادة التدوير.
- إدارة مستندات النفايات.
وتختلف هذه المصروفات حسب الدولة ونوع المخلفات وموقع المشروع؛ فعلى سبيل المثال، تطبق المملكة المتحدة معدلات مختلفة لضريبة الطمر وتتغير هذه المعدلات بمرور الوقت. [11] لذلك يبنى السعر على كمية المخلفات ونوعها ومسافة النقل وسعر موقع الاستقبال والرسوم المطبقة فعلياً، بدلاً من اعتبار التخلص من النفايات تكلفة غير مرئية داخل الحفر أو الهدم.
12. تكلفة أمن الموقع طوال مدة المشروع
قد يسعر المقاول تركيب السياج والحواجز في بداية المشروع ثم يسقط تكلفة تشغيل الأمن المستمرة، رغم أن الحراسة والمراقبة قد تبدأ منذ تجهيز الموقع وتستمر حتى المغادرة، كما تستمر تلقائياً إذا امتد البرنامج. وقد يعتمد نظام الأمن، بحسب الموقع ومستوى الخطر، على:
- الحراسة.
- كاميرات المراقبة CCTV.
- المراقبة عن بعد.
- التحكم في الدخول.
- الإضاءة الأمنية.
- الأسوار والحواجز.
ولهذا يفضل تسعير الجزء الجاري من الأمن بسعر أسبوعي أو شهري مرتبط بمدة البرنامج، بدلاً من وضع مبلغ مقطوع لا يظهر أثر التأخير عليه.
13. الحماية من الطقس والعينات والنماذج وسجلات الجودة
تتجمع تحت هذا البند مصروفات مساندة لا تظهر عادة كبنود دائمة في جدول الكميات، وتتغير أهميتها حسب توقيت التنفيذ ومستوى المواصفات؛ فالمشروع الذي تمر أعماله الحساسة بفصل الشتاء يختلف عن مشروع ينفذها في أشهر معتدلة، كما أن التشطيبات عالية المواصفات تحتاج عادة إلى عينات ونماذج واعتمادات أكثر. ومن هذه التكاليف:
- التدفئة المؤقتة.
- الحماية من الصقيع.
- تجفيف المبنى.
- العزل المائي المؤقت.
- الحواجز والأغلفة المؤقتة.
- العينات.
- النماذج Mock-ups.
- اللوحات المرجعية.
- اختبارات العينات.
- خطط الفحص والاختبار Inspection and Test Plans – ITP.
- سجلات الجودة.
- الأدوات الصغيرة والمواد الاستهلاكية.
وتدرج NRM2 عدداً من هذه العناصر بصورة مستقلة ضمن المصاريف التمهيدية، ومنها الحماية من الطقس والعينات والنماذج وبعض أعمال الحماية المؤقتة. [3] لذلك يجب ربط الحماية بالبرنامج الفعلي، بينما تستخرج متطلبات العينات والنماذج وسجلات الجودة من المواصفات بدلاً من افتراض أنها مغطاة تلقائياً داخل أسعار الأعمال.
مثال عملي: كيف تستهلك البنود المسقطة 81% من هامش المشروع؟
لنفترض أن مقاولاً فاز بمشروع قيمته:
12,450,000.00 CU
وكان صافي الهامش المخطط عند تقديم العطاء:
4.75%
ويعتمد الهامش المخطط على قيمة العقد ونسبة الهامش:
وبتطبيق النسبة على قيمة العقد يبلغ الهامش المخطط:
بعد بدء التنفيذ ظهرت ثمانية بنود لم يكن لها أي مخصص في العطاء:
| البند المسقط | النسبة من قيمة العقد | التكلفة |
|---|---|---|
| فك التجهيزات والمغادرة والتنظيف النهائي | 0.65% | 80,925.00 CU |
| تصميم الأعمال المؤقتة | 0.45% | 56,025.00 CU |
| خدمات المقاول الرئيسي وBWIC | 0.85% | 105,825.00 CU |
| إدارة التشغيل ووثائق O&M | 0.55% | 68,475.00 CU |
| الكفالة والتأمين المهني الإضافي | 0.38% | 47,310.00 CU |
| تكلفة تمويل الاستبقاء | 0.42% | 52,290.00 CU |
| قدرة العودة والاستجابة خلال DLP | 0.30% | 37,350.00 CU |
| التخلص من النفايات ورسوم الطمر | 0.25% | 31,125.00 CU |
| الإجمالي | 3.85% | 479,325.00 CU |
وبعد ظهور البنود المسقطة، يحدد الهامش المتبقي من الفرق بينها وبين الهامش المخطط:
ولحساب الهامش المتبقي كنسبة من قيمة العقد نستخدم العلاقة التالية:
وبالتعويض تبلغ نسبة الهامش المتبقي:
أي أن مجموعة بنود لا يتجاوز أكبرها 0.85% من قيمة العقد خفضت الهامش من 4.75% إلى 0.90%.
ويمكن معرفة الجزء الذي استهلكته هذه البنود من الهامش المخطط من خلال:
فتبلغ نسبة الهامش المستهلك:
وهذا يوضح لماذا لا تحتاج خسارة المشروع إلى بند واحد ضخم؛ فقد تكون النتيجة تراكم مجموعة من بنود تكلفة ينساها المقاولون أثناء إعداد العطاء.
مثال عملي يشرح تكلفة تمويل الاستبقاء
يستخدم المثال قيمة العقد السابقة 12,450,000.00 CU، مع نسبة استبقاء قدرها 5%.
وتحدد ذروة الاستبقاء من قيمة العقد ونسبة الاستبقاء:
وفي هذا المثال تبلغ ذروة الاستبقاء:
ولنفترض أن مدة التنفيذ 18 شهراً وأن رصيد الاستبقاء يرتفع تقريباً بصورة خطية من صفر إلى الذروة، فيكون متوسطه أثناء التنفيذ:
ويفرج عن نصف الذروة عند الإكمال العملي، بينما يبقى 311,250.00 CU محتجزاً لمدة 12 شهراً إضافية خلال فترة مسؤولية العيوب DLP. ومع معدل تمويل سنوي قدره 8.50% تكون الحسابات:
| المرحلة | المعادلة | الحساب | التكلفة |
|---|---|---|---|
| التمويل أثناء التنفيذ | متوسط الرصيد × معدل التمويل × مدة التنفيذ | 311,250 × 8.50% × 1.5 | 39,684.38 CU |
| التمويل أثناء فترة مسؤولية العيوب DLP | الرصيد المحتجز × معدل التمويل × المدة | 311,250 × 8.50% × 1.0 | 26,456.25 CU |
| إجمالي تكلفة التمويل | تكلفة التنفيذ + تكلفة DLP | 39,684.38 + 26,456.25 | 66,140.63 CU |
ولمعرفة أثر هذه التكلفة على قيمة العقد يمكن استخدام المعادلة التالية:
وبالتعويض تبلغ نسبة تكلفة تمويل الاستبقاء من قيمة العقد:
فالاستبقاء نفسه قد يعود إلى المقاول، لكن تكلفة تمويله لا تعود تلقائياً، وإسقاط هذه التكلفة يعني تحميلها مباشرة على هامش المشروع.
مثال عملي يشرح تكلفة فك تجهيزات الموقع والتنظيف النهائي
يحتاج المشروع نفسه في هذا المثال عند الإغلاق إلى الأعمال التالية:
| نشاط الإغلاق | التكلفة |
|---|---|
| إزالة مرافق الموقع والرفاهية وإنهاء استئجارها | 18,640.75 CU |
| فك الأعمال المؤقتة وإزالة الطرق والمساحات الصلبة | 22,180.40 CU |
| إعادة المناطق المجاورة وإصلاح الأرض المستخدمة | 9,760.25 CU |
| التنظيف النهائي 8,450 م² × 3.15 CU/م² | 26,617.50 CU |
| تنظيف ما قبل التسليم | 6,240.60 CU |
| الحاويات وإزالة مخلفات التنظيف | 4,880.35 CU |
| الإجمالي | 88,319.85 CU |
ولحساب نسبة تكلفة الإغلاق إلى قيمة العقد نستخدم المعادلة التالية:
فتبلغ نسبة تكلفة الإغلاق من قيمة العقد:
إذا لم يدخل هذا المبلغ في العطاء لأن فك التجهيزات اعتبر مجرد عكس للتعبئة أو لأن التنظيف سيفترض امتصاصه داخل الأسعار، فإن 0.709% من قيمة العقد ستخرج من النتيجة في مرحلة تقل فيها فرص استرداد أي تكلفة جديدة.
5 مفاهيم خاطئة تؤدي إلى نسيان بنود التكلفة
- نسبة الزيادة على التكلفة Markup أو المصاريف العامة ستغطي أي شيء تم نسيانه.
نسبة الإضافة وضعت لتحقيق هامش على نطاق معروف، وليست احتياطياً لفئات تكلفة لم تدخل التقدير من الأصل. - كل هذه البنود موجودة تلقائياً ضمن المصاريف التمهيدية.
وجود عنوان لها في NRM2 لا يعني أن مبلغاً فعلياً حمل لها في العطاء، خصوصاً إذا استخدمت نسبة موحدة للأعمال التمهيدية. - إذا ظهرت التكلفة بعد الترسية يمكن المطالبة بها كتغيير.
إذا كانت ضمن التزامات المقاول الأصلية فلا تتحول إلى تغيير لمجرد أنها لم تدخل السعر. - مقاولو الباطن سيتحملون الخدمات والتشغيل والأعمال المرتبطة.
هذا الافتراض لا يكون صحيحاً إلا إذا وزعت المسؤوليات صراحة في عقود الباطن. - الاستبقاء أموالنا وستعود، ولذلك لا توجد تكلفة.
أصل المبلغ قد يعود، لكن تكلفة تمويله خلال مدة الاحتجاز تبقى تكلفة على المقاول.
قائمة خطوات سيفيلتكس لمراجعة بنود تكلفة ينساها المقاولون قبل تقديم العطاء
قبل اعتماد السعر النهائي يمكن استخدام البنود الثلاثة عشر نفسها كبوابة مراجعة، على أن يكون لكل بند مبلغ مسعر أو قيمة صفر موثقة بسبب واضح حتى يعرف المراجع أن التكلفة تمت دراستها ولم تسقط سهواً:
- هل تم تسعير فك تجهيزات الموقع والمغادرة؟
- هل توجد تكلفة لحماية الأعمال والتنظيف النهائي؟
- هل تم تسعير التشغيل ووثائق التسليم والتدريب؟
- هل جميع الكفالات والتأمينات المطلوبة في العقد مسعرة؟
- هل تم حساب تكلفة تمويل الاستبقاء؟
- هل توجد ميزانية لفترة مسؤولية العيوب DLP والعودة إلى الموقع؟
- هل يحتوي العقد طويل المدة على بند تقلبات، وإذا لم يحتوِ فهل تم تسعير التصعيد؟
- هل تم تسعير تصميم الأعمال المؤقتة وليس تنفيذها فقط؟
- هل تم تحديد وتسعير خدمات المقاول الرئيسي Attendances والأعمال المدنية المرتبطة بالخدمات BWIC؟
- هل جميع التصاريح والرسوم والمرافق موزعة بوضوح؟
- هل تم تسعير التخلص من النفايات ورسوم الطمر؟
- هل تكلفة أمن الموقع مرتبطة بالمدة الفعلية للبرنامج؟
- هل تم تسعير الحماية من الطقس والعينات والنماذج وسجلات الجودة والمواد الاستهلاكية؟
6 إجراءات تقلل نسيان بنود التكلفة في العطاء
1. اعتماد قائمة البنود الثلاثة عشر في كل عطاء
لا يغلق التقدير قبل وجود قيمة لكل فئة، سواء كانت تكلفة مسعرة أو صفراً موثقاً بسبب واضح.
2. بناء المصاريف التمهيدية بنداً بنداً
يمكن استخدام هيكل NRM2 كمرجع للتأكد من تغطية الإدارة والموظفين وتجهيز الموقع والخدمات المؤقتة والأمن والحماية والأعمال المؤقتة والإكمال والتنظيف والرسوم والكفالات والتأمينات، بدلاً من الاعتماد على نسبة عامة فقط. [1]
3. دمج قائمة المراجعة داخل نموذج التسعير
وجود القائمة داخل ملف التقدير نفسه أكثر فاعلية من الاحتفاظ بها كمستند منفصل، لأن كل فئة تصبح جزءاً من عملية إغلاق السعر وليست مراجعة اختيارية في النهاية.
4. استخدام مدخلات فعلية لبنود العقد والتمويل
قسط الكفالة يؤخذ من عرض فعلي، وتمويل الاستبقاء يحسب من التدفق النقدي ومعدل تكلفة رأس المال لدى الشركة، والتصعيد يرتبط بمدة المشروع وتوقيت الشراء بدلاً من نسبة عامة.
5. مراجعة البنود الأعلى خطورة على مستوى الإدارة
لا تحتاج جميع الفئات إلى المستوى نفسه من التدقيق في كل مشروع، لكن من المفيد أن تشمل مراجعة اعتماد العطاء البنود الأعلى تعرضاً مثل تصميم الأعمال المؤقتة، وخدمات المقاول الرئيسي Attendances والأعمال المدنية المرتبطة بالخدمات BWIC، والتشغيل والتسليم، والكفالات والتأمينات، وتكلفة تمويل الاستبقاء.
6. إعادة بيانات التنفيذ إلى قاعدة التسعير
بعد إغلاق المشروع تسجل الشركة التكلفة الفعلية لكل فئة، بحيث تتحول البدلات العامة تدريجياً إلى بيانات داخلية تعكس طريقة تنفيذ الشركة وسوقها الفعلي، ويمكن استخدامها في العطاءات التالية بدلاً من إعادة بناء كل تقدير من افتراضات غير مختبرة.
تنبيهات حول الأرقام والمراجع المستخدمة في المقال
- الأمثلة الحسابية: جميع قيم CU والنسب المستخدمة في الأمثلة العملية افتراضات توضيحية بنيت لشرح أثر البنود المسقطة، ولا تمثل أسعار سوق.
- النسب السوقية: تختلف تكاليف الكفالات والاستبقاء والأمن والتصاريح والنفايات بصورة كبيرة حسب البلد والعقد والشركة.
- الأعمال المؤقتة: المصادر المذكورة توضح أن تكلفتها قد تكون كبيرة، لكنها لا توفر نسبة عامة موثوقة لرسوم تصميم الأعمال المؤقتة، لذلك يجب تسعير التصميم لكل مشروع.
- التشغيل والتسليم: النطاقات المنشورة تختلف حسب نوع المشروع وتعقيده، ولا ينبغي استخدامها كنسب تلقائية.
- الضرائب والرسوم: أمثلة رسوم الطمر مرتبطة بولايات قضائية محددة ويجب استبدالها بالقيم المطبقة محلياً عند التسعير.
