معادلة تعديل الأسعار في عقود المقاولات

وجود بند تغير الأسعار في عقود المقاولات لا يكفي وحده لحماية المقاول من ارتفاع التكلفة؛ فالقيمة التي سيستردها فعلياً تعتمد على طريقة تشغيل معادلة تعديل الأسعار، وبالتحديد على المؤشرات المستخدمة، وتاريخ الأساس، وتوقيت المؤشر الحالي، والأوزان، وقيمة الأعمال التي يطبق عليها التعديل.

الخطأ في أي عنصر من هذه العناصر قد يغير قيمة المستخلص حتى عندما تكون صياغة البند نفسها صحيحة. فقد يستخدم مهندس العقود مؤشر الشهر الخطأ، أو يطبق معامل تعديل الأسعار على أعمال سبق تسعيرها بأسعار حالية، أو يستمر في استخدام مؤشر أعيد أساسه من دون ربط السلسلتين. والنتيجة قد تكون نقصاً في الاسترداد أو زيادة غير مستحقة لا تظهر بسهولة عند مراجعة الرقم النهائي وحده.

ما هي معادلة تعديل الأسعار في عقود المقاولات؟

تعتمد المعادلات القائمة على المؤشرات على تقسيم تكلفة المشروع إلى أجزاء تمثل عناصر التكلفة الرئيسية، ثم ربط كل جزء بمؤشر يعكس حركة تكلفته.

في النموذج المستخدم في مستندات البنك الدولي وMDB-FIDIC يظهر الشكل العام للمعادلة كما يلي: [1][2]

معامل تعديل السعر = الجزء الثابت + مجموع الأوزان المرتبطة بنسب المؤشرات = Pn = a + b(Ln/Lo) + c(En/Eo) + d(Mn/Mo) + …

حيث:

  • Pn = معامل تعديل السعر للفترة.
  • a = الجزء الثابت غير القابل للتعديل (Non-Adjustable Element).
  • b, c, d … = أوزان عناصر التكلفة المختلفة.
  • Ln, En, Mn … = قيم المؤشرات الحالية.
  • Lo, Eo, Mo … = قيم المؤشرات عند تاريخ الأساس.

إذا كان لدينا مثلاً وزن للعمالة ووزن للأسمنت ووزن لحديد التسليح ووزن للوقود، فلا يطبق ارتفاع مؤشر واحد على كامل قيمة الأعمال؛ بل يتحرك كل عنصر بحسب المؤشر والوزن المخصصين له في المعادلة.

ويجب أن يتحقق الشرط التالي:

مجموع الجزء الثابت والأوزان = الجزء الثابت + مجموع أوزان العناصر المتحركة = a + Σ(weightings) = 1.0000

وهذا ليس فحصاً شكلياً. فإذا كان مجموع الأوزان أكبر من واحد، فقد تنتج المعادلة زيادة حتى عندما لا تتحرك المؤشرات فعلياً.

فعندما تكون جميع معاملات المؤشرات الحالية إلى مؤشرات الأساس مساوية لـ1:

معامل تعديل السعر = الجزء الثابت + مجموع الأوزان = Pn = a + Σ(weightings) = 1.0000

وتكون نسبة تعديل السعر:

نسبة تعديل السعر = (Pn − 1) × 100 = (1.0000 − 1) × 100 = 0%

أي لا توجد زيادة أو خفض في السعر.

الفرق بين معامل المؤشر ونسبة تغير الأسعار

  • معامل المؤشر: مثل 1.055605.
  • قيمة المؤشر نسبةً إلى الأساس: 105.5605%.
  • نسبة الارتفاع عن الأساس: +5.5605%.

وفي معادلة Pn يستخدم المعامل 1.055605، أما 5.5605% فهي نسبة الزيادة عن قيمة الأساس.

أثر الجزء غير القابل للتعديل في حساب تعديل الأسعار

يمثل المعامل a الجزء الذي لا يتحرك مع المؤشرات داخل المعادلة. وتصفه نماذج البنك الدولي/FIDIC بأنه الجزء غير القابل للتعديل من المدفوعات التعاقدية. [2][3]

إذا كان الجزء غير القابل للتعديل = a = 0.15، فهذا يعني أن 15% من هيكل المعادلة يبقى ثابتاً، بينما تتوزع نسبة 85% المتبقية على مؤشرات العمالة والمواد والمعدات وغيرها.

ولا توجد نسبة واحدة تصلح لجميع العقود. تظهر في بعض الإرشادات والأمثلة قيم مثل 0.10 أو 0.15، لكنها مرتبطة بصياغة العقد وجدول بيانات التعديل وليست قاعدة عامة تستخدم في كل مشروع. [16][18]

المهم عند إعداد الحساب أو مراجعته أن يعكس توزيع الأوزان هيكل التكلفة الذي بنيت عليه المعادلة، وأن يساوي مجموعها مع الجزء الثابت 1.0000.

معادلة تعديل الأسعار في FIDIC وNEC وJCT

تختلف طريقة عرض الحساب والقواعد المحيطة به بين الأنظمة التعاقدية، لكن الفكرة الأساسية متقاربة: مقارنة قيمة مؤشر حالية بقيمة أساس وربط الحركة بنسبة محددة من التكلفة.

في NEC4 Secondary Option X1 يستخدم معامل تعديل السعر (Price Adjustment Factor) وفق صيغة من نوع: [5]

معامل تعديل السعر = مجموع [نسبة العنصر × تغير المؤشر نسبة إلى الأساس] = PAF = Σ[proportion × (L − B) / B]

حيث:

  • L = أحدث قيمة للمؤشر وفق قواعد العقد.
  • B = قيمة المؤشر عند تاريخ الأساس.

والعلاقة:

نسبة تغير المؤشر = (L − B) / B = (L / B) − 1

تعني أن المنطق الحسابي قريب من استخراج الجزء المتغير في معادلة FIDIC، وإن اختلفت طريقة تطبيقه داخل نظام NEC. [7]

أما قواعد معادلات JCT (JCT Formula Rules) فتستخدم معادلات مرتبطة بفئات الأعمال والمؤشرات المحددة لها. ومن الصيغ الواردة: [11]

قيمة التعديل = قيمة الأعمال × نسبة تغير المؤشر = C = V × (Iv − Io) / Io

حيث يمثل Io مؤشر شهر الأساس، وIv مؤشر الفترة ذات الصلة، وV قيمة الأعمال التي يجري تعديلها.

كما يسمح النظام الفيدرالي الأمريكي ضمن FAR باستخدام تعديل السعر الاقتصادي (Economic Price Adjustment) المرتبط بمؤشرات تكلفة العمالة أو المواد في الحالات التي ينص عليها العقد. [9]

لذلك لا ينبغي نقل قيمة مؤشر أو تاريخ أو وزن من نظام إلى آخر. العقد نفسه وجدول بيانات تعديل الأسعار هما المرجع في تحديد المعادلة، والمؤشر، وتوقيت قراءته، وطريقة تطبيقه.

اختيار مؤشرات تعديل الأسعار في عقود المقاولات

لا تكون معادلة تعديل الأسعار جيدة لمجرد أنها تحتوي على عدد كبير من المؤشرات؛ فالمهم أن يكون كل مؤشر قريباً قدر الإمكان من عنصر التكلفة الذي يفترض أن يمثله.

ربط عناصر التكلفة بمؤشرات الأسعار

يمكن ربط عناصر التكلفة بالمؤشرات المناسبة لها بحسب طبيعة كل عنصر:

  • العمالة بمؤشر أجور مناسب.
  • الأسمنت بمؤشر أسعار الأسمنت أو مواد البناء ذات الصلة.
  • حديد التسليح بمؤشر مناسب للصلب أو حديد التسليح.
  • الوقود بمؤشر الطاقة أو الوقود المحدد في العقد.
  • المعدات بمؤشر يتناسب مع طبيعة تكلفة المعدات.
  • المواد المستوردة بمؤشرات مناسبة وبالعملة التي يعالجها العقد.

في جداول التعديل المرتبطة بنماذج البنك الدولي/FIDIC، يفترض أن تقارب معاملات العناصر حصتها المقدرة من تكلفة تنفيذ الأعمال. [19] كما تؤكد إرشادات DFARS أهمية أن تكون للمؤشر علاقة منطقية ومحددة بالتكاليف التي يفترض أن يتابعها. [10]

لكن المؤشر لا يساوي فاتورة المورد. فقد يقيس مؤشر مواد معين الأسعار عند بوابة المصنع، بينما يشتري المقاول من موزع محلي بسعر يشمل علاوة سوقية ونقلاً وظروف توريد مختلفة. وقد يعكس مؤشر وطني حركة عامة لا تتطابق تماماً مع سوق مدينة أو منطقة معينة. [13][17]

لذلك تقاس جودة المؤشر بقدرته على تمثيل حركة عنصر التكلفة، لا بمجرد كونه مؤشراً رسمياً أو واسع الانتشار.

تاريخ الأساس والمؤشر الحالي في معادلة تعديل الأسعار

لكل عنصر متحرك في المعادلة مؤشر أساس ومؤشر حالي:

معامل المؤشر = المؤشر الحالي ÷ مؤشر الأساس

ويمكن تحويله إلى نسبة مئوية:

قيمة المؤشر نسبةً إلى الأساس = معامل المؤشر × 100

أما نسبة الارتفاع أو الانخفاض عن الأساس فتحسب من:

نسبة تغير المؤشر = (معامل المؤشر − 1) × 100

لكن اختيار التاريخين لا يترك لاجتهاد مهندس المستخلص.

في نموذج البنك الدولي/MDB-FIDIC يرتبط مؤشر الأساس عادة بتاريخ يقع قبل 28 يوماً من الموعد النهائي لتقديم العرض، بينما يستخدم للمؤشر الحالي التاريخ الواقع قبل 49 يوماً من اليوم الأخير للفترة التي يتعلق بها المستخلص. [2]

وهذه القواعد تخص ذلك الإطار ولا تمثل قاعدة عامة لجميع العقود.

في JCT يوجد مفهوم شهر الأساس (Base Month)، وتستخدم قواعده الشهر المرتبط بـنقطة منتصف فترة التقييم (Mid-point) في الحالات المحددة. [11]

أما NEC4 فيعتمد على تاريخ الأساس (Base Date) وأحدث مؤشر متاح (Latest Available) وفق قواعد Option X1 وبيانات العقد. [7][8]

ومن الأخطاء العملية فتح موقع الجهة الناشرة وأخذ «أحدث رقم موجود اليوم». فقد يكون هذا الرقم صحيحاً إحصائياً، لكنه ليس بالضرورة الرقم الذي يطلب العقد استخدامه للمستخلص الجاري.

تسوية مؤشرات الأسعار المؤقتة بعد صدور القيم النهائية

لا تنشر جميع المؤشرات في صورة نهائية منذ اليوم الأول.

فبعض مؤشرات BCIS PAFI تنشر أولاً في صورة مؤشرات مؤقتة (Provisional Indices) ثم تؤكد أو تعدل لاحقاً، وقد تستمر الحالة المؤقتة حتى نحو ثلاثة أشهر. [13] كما تشير منهجية مؤشرات مواد البناء البريطانية إلى فترة مشابهة لبعض البيانات المؤقتة، [12] بينما يوضح مكتب إحصاءات العمل الأمريكي BLS أن بيانات PPI تخضع للمراجعة قبل أن تصبح نهائية وفق دورة النشر الخاصة به. [14]

هذا يعني أن قيمة تعديل الأسعار في مستخلص مرحلي قد تكون صحيحة وفق البيانات المتاحة وقت الحساب، ثم تحتاج إلى تسوية عندما تصدر القيمة النهائية.

والتعامل الصحيح لا يقوم على حذف الحساب الأول واستبداله وكأنه لم يوجد؛ بل يحتفظ بالقيمة المستخدمة وحالتها وتاريخها، ثم يحسب فرق التسوية بعد اعتماد المؤشر النهائي.

إعادة أساس مؤشرات الأسعار وربط السلاسل

تعيد بعض الجهات الإحصائية أساس سلسلة المؤشر، فتتحول مثلاً سلسلة كانت قراءتها 162.50 إلى سلسلة جديدة تجعل الفترة نفسها مساوية لـ100.00.

إذا قورنت قراءة جديدة مقدارها 104.20 مباشرة بمؤشر أساس قديم مقداره 145.20، فستنتج نسبة غير صحيحة لأن البسط والمقام أصبحا على أساسين مختلفين.

الحل هو ربط السلسلتين باستخدام فترة تداخل مشتركة. [15]

إذا كانت قيمة السلسلة القديمة في شهر الربط = 162.50، وأصبحت قيمة الشهر نفسه في السلسلة الجديدة = 100.00، فإن معامل الربط يكون:

معامل الربط = قيمة السلسلة القديمة ÷ قيمة السلسلة الجديدة = 162.50 ÷ 100.00 = 1.6250

وإذا أصبحت قراءة السلسلة الجديدة = 104.20، فتحول إلى الأساس القديم:

المؤشر على الأساس القديم = قراءة السلسلة الجديدة × معامل الربط = 104.20 × 1.6250 = 169.325

ومع مؤشر الأساس القديم = Ro = 145.20، يكون:

معامل المؤشر = المؤشر الحالي المرتبط ÷ مؤشر الأساس القديم = 169.325 ÷ 145.20 = 1.166150

ويمكن التعبير عنه كنسبة:

قيمة المؤشر نسبةً إلى الأساس = 1.166150 × 100 = 116.6150%

أي أن:

نسبة الارتفاع عن الأساس = (1.166150 − 1) × 100 = 16.6150%

والتحقق في شهر الربط:

القيمة المرتبطة على الأساس القديم = 100.00 × 1.6250 = 162.50

وبذلك تبقى السلسلة مستمرة من دون قفزة مصطنعة ناتجة عن تغيير سنة الأساس.

القيمة الخاضعة لتعديل الأسعار في المستخلص

بعد حساب Pn يبقى تحديد المبلغ الذي سيطبق عليه المعامل، فليس كل ما يظهر في المستخلص بالضرورة خاضعاً لتعديل الأسعار.

أعمال التغيير المسعرة بالأسعار الحالية

وفق آلية FIDIC ذات الصلة، لا يطبق التعديل على الأعمال التي قُيمت بالفعل على أساس التكلفة (Cost) أو الأسعار الحالية. [4]

فإذا سُعرت أعمال تغيير أو أعمال اليومية (Dayworks) باستخدام أسعار السوق الحالية، ثم طبق عليها معامل تعديل الأسعار مرة أخرى، يحدث استرداد مزدوج لحركة السعر نفسها.

الجزء غير القابل للتعديل

الجزء الذي يمثله a لا يتحرك مع المؤشرات. وفي JCT توجد آلية الجزء غير القابل للتعديل، وفي NEC يوجد جزء غير قابل للتعديل ضمن النسب المحددة. [6][11]

المواد والمدفوعات المستبعدة من تعديل الأسعار

تختلف معاملة المواد الموجودة في الموقع والدفعات المقدمة والاحتجاز بحسب النظام وشروط العقد. وتحدد قواعد JCT مثلاً معالجة المواد غير المثبتة ضمن إطارها الخاص. [11]

لذلك يجب تحديد القيمة الخاضعة للتعديل أولاً قبل ضربها في نسبة تعديل السعر.

مثال عملي على حساب معادلة تعديل الأسعار

تقسم سيفيلتكس بيانات المثال إلى أوزان تمثل عناصر التكلفة، ومؤشرات أساس لكل عنصر متحرك، ثم تستخدم المؤشرات الحالية في كل مستخلص لحساب معامل التعديل والقيمة المستحقة.

جميع المؤشرات والأوزان والقيم المستخدمة في المثال افتراضية ولا تمثل عقداً أو مؤشراً فعلياً.

أوزان معادلة تعديل الأسعار

الأوزان المستخدمة هي:

  • الجزء غير القابل للتعديل a = 0.15
  • العمالة = 0.30
  • الأسمنت = 0.12
  • حديد التسليح = 0.18
  • الوقود = 0.10
  • الركام = 0.08
  • المعدات = 0.07

ويجب أولاً التحقق من مجموعها:

مجموع المعاملات = الجزء الثابت + أوزان العناصر المتحركة = 0.15 + 0.30 + 0.12 + 0.18 + 0.10 + 0.08 + 0.07 = 1.0000

مؤشرات الأساس وأوزان عناصر التكلفة

تجمع سيفيلتكس الوزن ومؤشر الأساس لكل عنصر في جدول واحد حتى يسهل تتبع العلاقة بينهما أثناء مراجعة الحساب:

عنصر التكلفة الوزن رمز مؤشر الأساس قيمة مؤشر الأساس
الجزء غير القابل للتعديل 0.15 — —
العمالة 0.30 Lo 112.40
الأسمنت 0.12 Co 128.60
حديد التسليح 0.18 Ro 145.20
الوقود 0.10 Fo 98.75
الركام 0.08 Ao 104.30
المعدات 0.07 Qo 119.80

وتصبح المعادلة:

معامل تعديل السعر = الجزء الثابت + مجموع (وزن العنصر × معامل المؤشر) = Pn = 0.15 + 0.30(L/Lo) + 0.12(C/Co) + 0.18(R/Ro) + 0.10(F/Fo) + 0.08(A/Ao) + 0.07(Q/Qo)

أما قيمة تعديل السعر فتحسب من:

قيمة تعديل السعر = نسبة تعديل السعر × القيمة الخاضعة للتعديل = (Pn − 1) × القيمة الخاضعة للتعديل

وإذا أردنا إظهار نسبة التعديل كنسبة مئوية:

نسبة تعديل السعر = (Pn − 1) × 100

حساب تعديل الأسعار في المستخلص الأول

قيمة الأعمال الخاضعة للتعديل:

القيمة الخاضعة للتعديل = 214,360.00 CU

يعتمد الحساب لكل عنصر على معامل المؤشر والوزن المرتبط به:

معامل المؤشر = المؤشر الحالي ÷ مؤشر الأساس
الحد المرجح = وزن العنصر × معامل المؤشر
العنصر الوزن مؤشر الأساس المؤشر الحالي معامل المؤشر والحساب التغير عن الأساس الحد المرجح
العمالة 0.30 112.40 118.65 118.65 ÷ 112.40 = 1.055605 = 105.5605% +5.5605% 0.30 × 1.055605 = 0.316682
الأسمنت 0.12 128.60 134.90 134.90 ÷ 128.60 = 1.048989 = 104.8989% +4.8989% 0.12 × 1.048989 = 0.125879
حديد التسليح 0.18 145.20 158.40 158.40 ÷ 145.20 = 1.090909 = 109.0909% +9.0909% 0.18 × 1.090909 = 0.196364
الوقود 0.10 98.75 112.30 112.30 ÷ 98.75 = 1.137215 = 113.7215% +13.7215% 0.10 × 1.137215 = 0.113722
الركام 0.08 104.30 107.85 107.85 ÷ 104.30 = 1.034036 = 103.4036% +3.4036% 0.08 × 1.034036 = 0.082723
المعدات 0.07 119.80 123.15 123.15 ÷ 119.80 = 1.027963 = 102.7963% +2.7963% 0.07 × 1.027963 = 0.071957

تطبيق أوزان معادلة تعديل الأسعار

بعد حساب الحدود المرجحة:

مجموع الحدود المرجحة = 0.316682 + 0.125879 + 0.196364 + 0.113722 + 0.082723 + 0.071957 = 0.907326

إذن:

معامل تعديل السعر = الجزء الثابت + مجموع الحدود المرجحة = Pn = 0.15 + 0.907326 = 1.057326

وتكون نسبة تعديل السعر:

نسبة تعديل السعر = (Pn − 1) × 100 = (1.057326 − 1) × 100 = 5.7326%

وبالتالي:

قيمة تعديل السعر = (Pn − 1) × القيمة الخاضعة للتعديل = 0.057326 × 214,360.00 = 12,288.34 CU

ولاختبار المعادلة، إذا أصبحت جميع معاملات المؤشرات 1:

معامل تعديل السعر = Pn = 0.15 + 0.85 = 1.0000
نسبة تعديل السعر = (1.0000 − 1) × 100 = 0%
قيمة تعديل السعر = 0 × 214,360.00 = 0 CU

حساب تعديل الأسعار في المستخلص الثاني

قيمة الأعمال الخاضعة للتعديل:

القيمة الخاضعة للتعديل = 268,940.00 CU
العنصر الوزن مؤشر الأساس المؤشر الحالي معامل المؤشر والحساب التغير عن الأساس الحد المرجح
العمالة 0.30 112.40 121.90 121.90 ÷ 112.40 = 1.084520 = 108.4520% +8.4520% 0.30 × 1.084520 = 0.325356
الأسمنت 0.12 128.60 139.75 139.75 ÷ 128.60 = 1.086703 = 108.6703% +8.6703% 0.12 × 1.086703 = 0.130404
حديد التسليح 0.18 145.20 163.10 163.10 ÷ 145.20 = 1.123278 = 112.3278% +12.3278% 0.18 × 1.123278 = 0.202190
الوقود 0.10 98.75 119.60 119.60 ÷ 98.75 = 1.211139 = 121.1139% +21.1139% 0.10 × 1.211139 = 0.121114
الركام 0.08 104.30 109.40 109.40 ÷ 104.30 = 1.048897 = 104.8897% +4.8897% 0.08 × 1.048897 = 0.083912
المعدات 0.07 119.80 125.05 125.05 ÷ 119.80 = 1.043823 = 104.3823% +4.3823% 0.07 × 1.043823 = 0.073068
مجموع الحدود المرجحة = 0.325356 + 0.130404 + 0.202190 + 0.121114 + 0.083912 + 0.073068 = 0.936044

إذن:

معامل تعديل السعر = الجزء الثابت + مجموع الحدود المرجحة = Pn = 0.15 + 0.936044 = 1.086044
نسبة تعديل السعر = (1.086044 − 1) × 100 = 8.6044%
قيمة تعديل السعر = (Pn − 1) × القيمة الخاضعة للتعديل = 0.086044 × 268,940.00 = 23,140.57 CU

حساب تعديل الأسعار في المستخلص الثالث واستبعاد أعمال التغيير

إجمالي القيمة المعتمدة:

إجمالي القيمة المعتمدة = 197,510.00 CU

ويتضمن هذا المبلغ أعمال تغيير بقيمة:

قيمة أعمال التغيير المسعرة بالأسعار الحالية = 38,750.00 CU

تم تقييم هذه الأعمال بالأسعار الحالية، لذلك تستبعد من أساس تعديل الأسعار. [4]

وتستبعد سيفيلتكس هذه القيمة أولاً قبل تطبيق Pn:

القيمة الخاضعة للتعديل = إجمالي القيمة المعتمدة − أعمال التغيير المسعرة بالأسعار الحالية = 197,510.00 − 38,750.00 = 158,760.00 CU
العنصر الوزن مؤشر الأساس المؤشر الحالي معامل المؤشر والحساب التغير عن الأساس الحد المرجح
العمالة 0.30 112.40 124.30 124.30 ÷ 112.40 = 1.105872 = 110.5872% +10.5872% 0.30 × 1.105872 = 0.331762
الأسمنت 0.12 128.60 137.20 137.20 ÷ 128.60 = 1.066874 = 106.6874% +6.6874% 0.12 × 1.066874 = 0.128025
حديد التسليح 0.18 145.20 159.80 159.80 ÷ 145.20 = 1.100551 = 110.0551% +10.0551% 0.18 × 1.100551 = 0.198099
الوقود 0.10 98.75 116.40 116.40 ÷ 98.75 = 1.178734 = 117.8734% +17.8734% 0.10 × 1.178734 = 0.117873
الركام 0.08 104.30 111.75 111.75 ÷ 104.30 = 1.071429 = 107.1429% +7.1429% 0.08 × 1.071429 = 0.085714
المعدات 0.07 119.80 127.60 127.60 ÷ 119.80 = 1.065109 = 106.5109% +6.5109% 0.07 × 1.065109 = 0.074558
مجموع الحدود المرجحة = 0.331762 + 0.128025 + 0.198099 + 0.117873 + 0.085714 + 0.074558 = 0.936031

ومنها:

معامل تعديل السعر = الجزء الثابت + مجموع الحدود المرجحة = Pn = 0.15 + 0.936031 = 1.086031
نسبة تعديل السعر = (1.086031 − 1) × 100 = 8.6031%

والتعديل الصحيح:

قيمة تعديل السعر الصحيحة = (Pn − 1) × القيمة الخاضعة للتعديل = 0.086031 × 158,760.00 = 13,658.27 CU

أما تطبيق المعامل على كامل القيمة المعتمدة:

قيمة التعديل الخاطئة = (Pn − 1) × إجمالي القيمة المعتمدة = 0.086031 × 197,510.00 = 16,991.97 CU

فيعطي زيادة إضافية:

الاسترداد الزائد = قيمة التعديل الخاطئة − قيمة التعديل الصحيحة = 16,991.97 − 13,658.27 = 3,333.70 CU

وتساوي هذه الزيادة أثر تطبيق معامل تعديل الأسعار على أعمال التغيير المستبعدة:

التعديل المطبق خطأ على أعمال التغيير = (Pn − 1) × قيمة أعمال التغيير = 0.086031 × 38,750.00 = 3,333.70 CU

الخطأ في هذه الحالة يقع في أساس القيمة الذي طُبق عليه Pn، لا في حساب المعامل نفسه.

مقارنة نتائج تعديل الأسعار في المستخلصات الثلاثة

المستخلص القيمة الخاضعة للتعديل Pn نسبة تعديل السعر قيمة التعديل
المستخلص الأول 214,360.00 CU 1.057326 5.7326% 12,288.34 CU
المستخلص الثاني 268,940.00 CU 1.086044 8.6044% 23,140.57 CU
المستخلص الثالث 158,760.00 CU 1.086031 8.6031% 13,658.27 CU

وفي المستخلص الثالث لا تمثل 158,760.00 CU إجمالي المستخلص، بل القيمة المتبقية بعد استبعاد أعمال التغيير المسعرة بالأسعار الحالية والبالغة 38,750.00 CU.

تسوية مؤشر الأسعار بعد صدور القيمة النهائية

نعود إلى المستخلص الأول. كان مؤشر العمالة المستخدم مؤقتاً 118.65، ثم صدرت القيمة النهائية 119.20، بينما بقيت بقية المؤشرات كما هي. [13]

وتقارن سيفيلتكس القيمتين قبل حساب فرق التسوية:

البيان قبل التسوية بعد التسوية
مؤشر العمالة 118.65 119.20
معامل مؤشر العمالة 1.055605 1.060498
قيمة المؤشر نسبةً إلى الأساس 105.5605% 106.0498%
التغير عن مؤشر الأساس +5.5605% +6.0498%
Pn 1.057326 1.058794
قيمة تعديل السعر 12,288.34 CU 12,603.00 CU

وتحسب النسبة الجديدة للعمالة من:

معامل مؤشر العمالة النهائي = المؤشر النهائي ÷ مؤشر الأساس = 119.20 ÷ 112.40 = 1.060498

وكان معامل المؤشر السابق:

معامل مؤشر العمالة المؤقت = 1.055605

إذن:

التغير في الحد المرجح للعمالة = وزن العمالة × (المعامل النهائي − المعامل المؤقت) = 0.30 × (1.060498 − 1.055605) = 0.001468

ويصبح:

معامل تعديل السعر المعدل = المعامل السابق + التغير في الحد المرجح = 1.057326 + 0.001468 = 1.058794
قيمة تعديل السعر المعدلة = (1.058794 − 1) × 214,360.00 = 12,603.00 CU

وكان المدفوع سابقاً:

قيمة تعديل السعر السابقة = 12,288.34 CU

إذن:

التسوية الإضافية = قيمة التعديل المعدلة − القيمة المدفوعة سابقاً = 12,603.00 − 12,288.34 = 314.66 CU

ويمكن التحقق مباشرة من أثر تغير مؤشر العمالة:

التسوية الإضافية = وزن العمالة × تغير المؤشر ÷ مؤشر الأساس × قيمة الأعمال = 0.30 × (119.20 − 118.65) ÷ 112.40 × 214,360.00 = 314.66 CU

أثر الجزء الثابت في قيمة تعديل الأسعار والاسترداد

في المستخلص الثاني:

الجزء غير القابل للتعديل = a = 0.15

أي أن 15% من هيكل المعادلة لا يتغير مع المؤشرات.

ومجموع الحدود المرجحة القابلة للتعديل:

مجموع الحدود المرجحة القابلة للتعديل = 0.936044

بينما مجموع أوزان العناصر المتحركة:

مجموع أوزان العناصر المتحركة = 0.85

ومن ثم:

متوسط معامل حركة العناصر القابلة للتعديل = مجموع الحدود المرجحة ÷ مجموع أوزان العناصر المتحركة = 0.936044 ÷ 0.85 = 1.101228

أي أن متوسط هذه العناصر يعادل:

قيمة المؤشر نسبةً إلى الأساس = 1.101228 × 100 = 110.1228%

وبالتالي يبلغ متوسط ارتفاعها عن الأساس:

متوسط الارتفاع = (1.101228 − 1) × 100 = 10.1228%

إذا افترضنا نظرياً أن الجزء البالغ 15% كان سيتحرك بالنسبة نفسها لو لم يكن مستبعداً:

الزيادة غير المستردة = الجزء الثابت × (متوسط معامل الحركة − 1) × قيمة الأعمال = 0.15 × (1.101228 − 1) × 268,940.00 = 4,083.63 CU

ولا يعني ذلك أن المعامل الثابت خطأ؛ فهو جزء من توزيع المخاطر الذي يحدده العقد. لكنه يوضح أن وجود بند لتعديل الأسعار لا يعني بالضرورة استرداد 100% من حركة التكلفة.

أثر سقف تعديل الأسعار في قيمة المستخلص

نفترض لأغراض الحساب أن العقد يضع سقفاً قدره:

سقف تعديل الأسعار = 8.00%

من القيمة الخاضعة للتعديل لكل مستخلص.

وقيمة تعديل الأسعار المحسوبة للمستخلص الثاني:

قيمة تعديل الأسعار قبل السقف = 23,140.57 CU

وتحسب نسبتها من القيمة:

نسبة تعديل الأسعار = قيمة التعديل ÷ القيمة الخاضعة للتعديل × 100 = 23,140.57 ÷ 268,940.00 × 100 = 8.604%

وبما أنها أعلى من سقف 8%:

البيان القيمة
القيمة الخاضعة للتعديل 268,940.00 CU
تعديل الأسعار المحسوب 23,140.57 CU
نسبة التعديل المحسوبة 8.604%
السقف التعاقدي المفترض 8.00%
أقصى قيمة قابلة للاسترداد 21,515.20 CU
المبلغ غير المسترد بسبب السقف 1,625.37 CU

وتحسب قيمة السقف من:

قيمة التعديل القصوى وفق السقف = القيمة الخاضعة للتعديل × نسبة السقف = 268,940.00 × 8% = 21,515.20 CU

والفرق:

قيمة التعديل غير المستردة بسبب السقف = قيمة التعديل المحسوبة − قيمة السقف = 23,140.57 − 21,515.20 = 1,625.37 CU

والتحقق:

نسبة التعديل بعد السقف = 21,515.20 ÷ 268,940.00 × 100 = 8.000%

والسقف هنا افتراض توضيحي في المثال ولا يمثل نسبة معيارية للعقود.

لماذا تختلف معادلة تعديل الأسعار عن التكلفة الفعلية؟

معادلة تعديل الأسعار لا تعيد للمقاول بالضرورة كل فرق ظهر في فواتير الشراء.

وتوضح إرشادات FIDIC أن المعادلة تعتمد على معاملات ومؤشرات تقارب هيكل التكلفة، ولا يوجد ضمان بأن تغطي التضخم الفعلي الذي تحمله المقاول بالكامل. [19]

يختلف الاسترداد الناتج عن المعادلة عن التكلفة الفعلية لأسباب منها:

  • تأخر نشر المؤشر عن حركة السوق.
  • اختلاف أوزان المعادلة عن هيكل التكلفة الفعلي أثناء التنفيذ.
  • اعتماد المؤشر على أسعار مصنع أو سوق واسعة بينما يشتري المقاول بشروط مختلفة.
  • اختلاف السوق المحلي عن نطاق المؤشر الوطني.
  • وجود جزء ثابت غير قابل للتعديل.
  • وجود سقف أو قيود أخرى على الاسترداد.
  • اختلاف عملة المؤشر عن عملة الدفع.
  • تغير المورد أو طريقة الشراء أو توقيت الشراء مقارنة بما تعكسه السلسلة الإحصائية.

وتسمى هذه الحالة عادة مخاطر الأساس (Basis Risk)، أي عدم تطابق حركة المؤشر المستخدم مع حركة التكلفة الحقيقية التي يتحملها المشروع.

لذلك من المفيد مقارنة الاسترداد التراكمي الناتج عن المعادلة بحركة التكلفة الفعلية للعناصر الرئيسية. هذه المقارنة لا تغير المعادلة المتفق عليها أثناء التنفيذ، لكنها تكشف ما إذا كانت الحماية التعاقدية تتتبع الواقع بصورة قريبة أو تترك جزءاً مستمراً من التعرض على المقاول.

تعديل الأسعار عند تأخر المقاول

تحد بعض العقود من استفادة المقاول من ارتفاع المؤشرات بعد تاريخ الإنجاز عندما يكون التأخير منسوباً إليه.

وفق حكم FIDIC ذي الصلة، يستخدم بعد تجاوز مدة الإنجاز (Time for Completion) المؤشر المرتبط بالتاريخ التعاقدي أو المؤشر الحالي وفق الخيار الأكثر ملاءمة لصاحب العمل. [4]

وفي NEC4 توجد آلية مرتبطة بتجميد PAF عند تاريخ الإنجاز (Completion Date) وفق قواعد Option X1. [8]

لذلك لا ينبغي لفريق المستخلصات الاستمرار في قراءة المؤشرات بالطريقة المعتادة بعد تجاوز التاريخ التعاقدي من دون مراجعة حكم التأخير الوارد في العقد.

أخطاء حساب تعديل الأسعار في المستخلصات

  • استخدام قيمة أساس من شهر غير الشهر المحدد في العقد.
  • استخدام أحدث مؤشر منشور بدلاً من مؤشر الفترة التعاقدية الصحيحة.
  • تجاهل قاعدة 49 يوماً أو نقطة منتصف الفترة أو أحدث مؤشر متاح عندما تكون هي القاعدة المحددة في العقد.
  • استخدام أوزان لا يساوي مجموعها مع a قيمة 1.0000.
  • الخلط بين معامل المؤشر مثل 1.055605 ونسبة الارتفاع مثل 5.5605%.
  • تطبيق مؤشر أعيد أساسه على مؤشر أساس قديم من دون ربط السلسلتين.
  • استخدام مؤشر بديل بعد توقف السلسلة من دون تطبيق طريقة الاستبدال المعتمدة.
  • تطبيق تعديل الأسعار على أعمال تغيير أو أعمال اليومية سبق تسعيرها بأسعار حالية.
  • تطبيق المعامل على القيمة الإجمالية للمستخلص بدلاً من القيمة الخاضعة للتعديل.
  • تجاهل الجزء غير القابل للتعديل.
  • الاستمرار في استخدام مؤشر مؤقت بعد صدور القيمة النهائية من دون إجراء تسوية.
  • استخدام مؤشر بعملة مختلفة من دون تطبيق معالجة العملة التي يحددها العقد.
  • تجاهل السقف أو الحدود الأخرى الموجودة في بند تعديل الأسعار.
  • عدم تطبيق حكم تجميد المؤشر عند التأخير المنسوب للمقاول.

قائمة سيفيلتكس لمراجعة معادلة تعديل الأسعار قبل اعتماد المستخلص

قبل المستخلص الأول يجب تثبيت عناصر المعادلة نفسها: الأوزان، والجزء غير القابل للتعديل، ومؤشرات الأساس، وبيانات المؤشرات، وتواريخ القراءة، والعملات، وأي سقف أو حكم خاص بالتأخير.

وتراجع سيفيلتكس في كل مستخلص العناصر التالية:

  • مؤشر الأساس لكل عنصر.
  • المؤشر الحالي للفترة الصحيحة.
  • حالة المؤشر: مؤقت أم نهائي.
  • معامل كل مؤشر.
  • نسبة تغير المؤشر عن الأساس.
  • الوزن المرتبط بكل عنصر.
  • الحد المرجح لكل عنصر.
  • مجموع المعاملات.
  • قيمة الأعمال الخاضعة للتعديل.
  • الأعمال التي يجب استبعادها.
  • أي معالجة للعملة.
  • السقف أو القيود التعاقدية الأخرى.

ومن المفيد تنفيذ اختبار بسيط بعد بناء الملف الحسابي:

إذا أصبحت جميع معاملات المؤشرات = 1، فيجب أن يكون معامل تعديل السعر = Pn = 1.0000، وأن تكون نسبة التعديل = 0% وقيمة تعديل السعر = 0.

إذا فشل هذا الاختبار، فهناك خلل في المعاملات أو بنية المعادلة قبل الدخول أصلاً في حركة الأسعار.

ملاحظات مهمة عند تطبيق معادلة تعديل الأسعار

جميع المؤشرات والأوزان والمبالغ ونسب السقف المستخدمة في أمثلة سيفيلتكس في هذا المقال افتراضات حسابية لشرح طريقة تشغيل معادلة تعديل الأسعار، وليست قيماً منشورة لمؤشرات فعلية أو معاملات مأخوذة من عقد محدد.

كما تختلف قواعد تاريخ الأساس وتوقيت المؤشر والجزء غير القابل للتعديل وطريقة التسوية بين FIDIC وNEC وJCT وغيرها. فقاعدة 28 يوماً لتاريخ الأساس و49 يوماً للمؤشر الحالي مرتبطة بالنموذج المشار إليه في مراجع البنك الدولي/MDB-FIDIC، ولا يجوز نقلها تلقائياً إلى عقد آخر. [2][16]

وفي المشروع الفعلي يجب أخذ القيم من سلسلة المؤشر المحددة في العقد، وبالتاريخ والحالة المنشورة اللذين ينطبقان على فترة المستخلص، مع الرجوع إلى نص العقد وجدول بيانات تعديل الأسعار عند تحديد آلية الحساب والاستحقاق.

المراجع

أضف تعليق